济南市“北方地区冬季清洁取暖试点城市”三年实施方案（2017-2020年）

为全面推进清洁取暖改造，促进空气质量持续改善，确保完成“北方地区冬季清洁取暖试点城市”目标任务，根据上级有关要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

    （一）指导思想。深入贯彻落实习近平总书记关于改善空气质量的系列重要指示精神，按照国家、省、市有关要求，立足我市取暖现状和发展趋势，以治理雾霾、改善空气质量为根本目标，以清洁能源供热为主导，发挥政府引导作用，运用市场手段激活市场资源，因地制宜，宜电则电，宜气则气，多措并举，重点针对城区及城郊，积极带动农村，从“热源侧”和“用户侧”两方面实施清洁取暖改造，尽快形成企业为主、政府推动、居民可承受的清洁取暖方式，切实发挥清洁取暖试点城市的示范和带动作用。

    （二）试点目标及路径。2017—2020年，我市清洁取暖改造面积为1.53亿平方米，其中城区改造面积10015万平方米，实现100%清洁取暖；城乡结合部及县城改造面积2314万平方米，实现100%清洁能源和新能源取暖；农村地区改造面积3000万平方米，清洁取暖率达到100%。全市既有建筑节能改造2110.5万平方米，完成“十三五”目标任务。

    实现上述目标主要采取六大技术路径：一是“拆”，2017年拆除全市所有35蒸吨及以下燃煤锅炉，35蒸吨以上燃煤锅炉全部实现超低排放；二是“引”，实施长距离外热引入；三是“联”，利用互联网技术，以燃气三联供为主热源，做到多能互补，清洁高效供暖；四是“改”，继续实施城区既有建筑节能改造；五是“换”，在地热资源丰富的商河县、济阳县、章丘区等地利用中深层地热供暖，更换供暖方式，其中商河县力争建成全国“冬季清洁取暖无煤化示范县”；六是“替”，宜电则电，宜气则气，宜热则热，鼓励利用地热、电、天然气、大型沼气替煤等。